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減稅降費進行時

前三季度新增減稅降費近1.8萬億元

來源:中國財經報 發布時間:2019-10-31

  本報訊 記者劉穎報道 國家稅務總局10月30日公布的減稅降費“成績單”顯示,今年前三季度,全國累計新增減稅降費17834億元,其中,新增減稅15109億元,新增社保費降費2725億元。減稅降費對穩定經濟發展、激發創新創業活力等方面的作用日益顯現。

  據國家稅務總局減稅辦常務副主任、收入規劃核算司司長蔡自力介紹,今年前三季度,全國新增減稅主要包括增值稅改革新增減稅7035億元(其中,去年5月1日調整增值稅稅率翹尾減稅1184億元,今年深化增值稅改革減稅5851億元),小微企業普惠性政策新增減稅1827億元,個人所得稅兩步改革疊加新增減稅4426億元。

  “今年實施更大規模減稅降費政策對稅收收入的減收影響較為明顯。”蔡自力說,前三季度,全國稅務部門組織稅收收入(已扣除出口退稅)112658億元,比去年同期增長0.3%,增幅比去年同期回落12.9個百分點。前三季度,各行業門類稅負水平同比均實現不同程度的下降。比如,制造業新增減稅4738億元,占新增減稅總額的31.36%,行業稅負同比下降1.08個百分點;批發零售業新增減稅3258億元,占新增減稅總額的21.56%,行業稅負同比下降3.27個百分點;建筑業及交通運輸、倉儲和郵政業共新增減稅1179億元,占新增減稅總額的7.8%,這兩個行業稅負同比分別下降0.63個百分點、0.35個百分點。

  稅務部門對減稅降費政策實施效應進行初步分析的結果顯示,減稅降費對穩定經濟發展、激發創新創業活力等方面的作用日益顯現。

  ——減稅降費落地生根,穩定了經濟發展預期。在國內外經濟形勢復雜多變的情況下,減稅降費政策充分發揮了逆周期調節作用,更直接更有效地惠及廣大納稅人、繳費人,穩定了經濟發展預期。稅務部門調查數據顯示,92.2%的納稅人認為減稅降費對企業生產經營活動產生了積極影響,提振了市場主體信心。

  ——研發投入快速增加,激發了科技創新活力。近年來,我國多次優化調整研發費用加計扣除等鼓勵創新政策,使得企業有更多的資金用于研發創新。稅務部門調查數據顯示,前三季度,45%的制造業納稅人將減稅降費紅利用于增加研發投入。稅務部門監測的10萬戶重點稅源企業前三季度研發費用同比增長19.3%,增幅較2018年全年提高3.4個百分點。

  ——民營經濟深享紅利,增強了向好發展基礎。前三季度,包括民營企業和個體經濟在內的民營經濟納稅人新增減稅9644億元,占新增減稅總額的64%,受益最大。小微企業普惠性減稅政策受益對象大多是民營經濟,前三季度,民營經濟享受該政策新增減稅1619億元,占比為88.61%。前三季度,全國民營經濟銷售收入同比增長9.7%,快于整體增幅1.6個百分點,購進機器設備投資同比增長8.9%,快于整體增幅2.8個百分點。

  ——居民消費能力提升,拉動了社會消費增長。前三季度,個人所得稅改革新增減稅4426億元,累計人均減稅1764元。個人所得稅的減少,直接增加了居民收入,提升了居民消費能力。前三季度,反映居民消費活力的生活服務業銷售收入增長16.2%,互聯網批發和零售銷售收入同比增長16.8%,分別高于三產銷售增速4.7個百分點和5.3個百分點。

  ——市場主體活力激發,助力了社會就業穩定。前三季度,全國新增市場主體(含個體工商戶)辦理過涉稅事項的有776.7萬戶,月均新增86.3萬戶。減稅降費政策增強了創業的意愿,提高了市場主體活躍度,創造了更多的就業崗位。

  ——出口企業受益明顯,經營壓力得到了有效緩解。前三季度,出口企業累計享受減稅2742億元,同時受出口退稅率兩次提高的利好,出口企業增加出口退(免)稅409億元。

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