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河南大力推進項目支出標準體系建設

作者:李忠峰 來源:中國財經報 發布時間:2019-10-31

  近年來,河南省財政廳積極探索創新,加強頂層設計,大力推進項目支出標準體系建設,形成了一批標準成果,為提高資金使用績效奠定了基礎。

  項目支出預算標準體系建設是加強和改進預算管理的重要內容,是實施現代預算制度的重要技術支撐。據了解,河南省財政廳按照預算管理總體要求,制定出臺了《省級財政項目支出標準體系建設實施方案》,明確標準體系建設總體規劃和保障措施;制定了《省級財政項目支出標準體系建設廳內聯席會議制度》,明確了內部控制操作規程和業務操作規范;依托亞行技援項目“河南省項目支出標準體系建設研究”課題,借助國內外專家等第三方力量,扎實開展研究。

  同時,河南省財政廳緊扣預算管理需求,有序推進標準建設,堅持問題導向,優先選擇與部門核心職能最相關、可量化、經常性的支出項目制定標準,著力規范項目預算管理的薄弱環節。截至目前,財政廳先后出臺了《河南省省直機關辦公用房裝修(改造)項目支出預算標準(試行)》《河南省省級陳列展覽項目支出預算標準(試行)》《河南省省級評審專家勞務費管理辦法(試行)》《河南省省直機關辦公用房維修改造項目支出預算標準(試行)》《關于省級大型會展和招商活動項目支出預算標準的規定(試行)》5項標準,政務信息系統建設、信息化運維等標準的制定工作正在穩步推進。

  在注重強化標準應用,務求標準建設實效方面,河南省財政廳不斷強化已制定出臺的標準在預算編制、預算執行中的應用,明確各項支出原則上不得突破已有標準;啟動標準體系信息化建設,依托財政廳預算綜合管理系統建設,推動建立項目支出標準庫,著力實現標準體系嵌入預算管理流程,促進標準體系建設和預算管理的有機融合;強化標準在預算評審工作中的應用,有效提高評審工作效率。

  今后,河南省財政廳將繼續堅持問題導向、需求導向,聚焦重點支出領域、共性項目、重大延續性項目,結合合理需求和財力狀況,健全制度機制,強化標準應用,建設數量適度、結構合理、科學規范的項目支出預算標準體系。

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